Pubblicato il Decreto efficienza energetica ERP: incentivata la sostituzione dei serramenti

In un articolo del 01 Aprile 2025 (clicca qui) abbiamo anticipato la pubblicazione di un Decreto volto ad attivare investimenti, derivanti dal fondo REPowerEU, dedicati all’efficientamento energetico dell’edilizia pubblica residenziale (ERP).

Tale documento, decreto del 9 aprile 2025 del Ministro per gli Affari europei, le Politiche di coesione e il PNRR, di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze (clicca qui per consultarlo), è stato pubblicato sul sito istituzionale della Struttura di Missione PNRR Il 22 Maggio. I suoi contenuti sono quindi entrati in vigore il giorno successivo, il 23 Maggio, nel rispetto dei tempi previsti dall’articolo 15 del decreto stesso.

Il Decreto è attuativo dell’Investimento 17 della Missione RePowerEU del PNRR e, in ambito ERP, è volto a promuovere interventi di ristrutturazione che determinino un miglioramento minimo dell’efficienza energetica del 30% per gli edifici oggetto di intervento.

Attori principali di tali procedure risultano essere le ESCo, Energy Service Company, che costituiscono i soggetti che andranno a gestire le procedure, il GSE, che funge da soggetto attuatore della misura in conformità a quanto previsto dal comma 513 della Legge 207/2024, le società SACE Spa e Cassa depositi e Prestiti Spa come partner finanziari e le Banche Convenzionate, ossia gli istituti di credito che si occuperanno delle attività di istruttoria, di stipula, di erogazione, di rimborso delle rate (quota capitale e quota interessi), di gestione dei finanziamenti e di recupero del credito a valere sulla Dotazione CDP.

Lo strumento di incentivazione fa riferimento a una dotazione di 1 miliardo e 381 milioni di euro e si basa sul mix di due soluzioni: da una parte la possibilità di accedere a una sovvenzione del 65% erogata da parte del soggetto attuatore della misura, ossia il GSE, dall’altra, la possibilità di attingere a prestiti erogati da banche convenzionate per coprire il restante 35% dell’investimento entro i limiti della dotazione finanziaria dedicata a tal scopo da parte della Cassa depositi e Prestiti.

Il Decreto stabilisce due mesi di tempo affinché sia operativa la stipula della convenzione tra Struttura di Missione PNRR, GSE e Banche Convenzionate dedicata a disciplinare l’erogazione dei prestiti. Di conseguenza, questa parte del meccanismo risulterà pienamente operativa solo a partire dal 23 Luglio 2025.

Il Decreto prevede, inoltre, diversi gradi di priorità in relazione alle caratteristiche degli ERP oggetto di possibile intervento. Sono considerati prioritari quelli che:

• non abbiano già beneficiato di sovvenzioni provenienti da altri strumenti agevolativi finanziati con risorse nazionali o europee nei cinque anni antecedenti l’entrata in vigore del decreto;
• provvisti di un livello di progettazione non inferiore al progetto di fattibilità tecnico – economica come definito dall’Allegato I.7 al codice dei contratti pubblici di cui al d. lgs. 31 marzo 2023, n. 36.

Infine, si ribadiscono le tipologie di intervento che rientrano tra quelle che possono portare al miglioramento di almeno il 30% dell’efficienza energetica dell’edifici oggetto di intervento. Tale tema è trattato nell’Allegato 1 al Decreto e al punto b. dell’elenco si trova la voce: “sostituzione di chiusure trasparenti comprensive di infissi delimitanti il volume climatizzato”.

Per i dettagli relativi applicativi della misura si rimanda al precedente articolo pubblicato in materia (clicca qui) che anticipava tutti i contenuti del documento.

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